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En el punto sobre la Modificación del art. 41.2 del Reglamento Orgánico Municipal y en el que se trata sobre algunos aspectos de la Participación Ciudadana en los Plenos, el portavoz del Grupo de Izquierda Unidad, Manuel Carnerero, indicó que dicho punto ya se modificó en el año 2007 por lo que no entiende este “paso atrás” así como la propia estructura de dicho artículo. En este sentido, Carnerero iindicó que con esta modificación se le “coharta” a los ciudadanos a que ejerzan el control fiscal y mostrar sus inquietudes acerca de estos hechos. Además, el portavoz de la formación Izquierda Unida defendió que el Reglamento coincide con el establecido por la Diputación de Córdoba en lo referente a la participación Ciudadana. Terminó su primer turno Carnerero indicando que en caso de que se incluyeran los matices propuestos que se basan en que los ciudadanos puedan fiscalizar la gestión del Gobierno Municipal así como conceptos en su redacción como mantener que el obligatorio en lugar de potestativo.
Por parte del Grupo Socialista, su portavoz, Rafael Moreno, destacó que el propio Reglamento, desde su creación, ha venido funcionando correctamente y coincide con el grupo de Izquierda Unida en las diferencias del propuesto con el que actualmente está en vigor. Para Moreno hay tres aspectos que abordan diversos temas y destaca que ahora se tratan algunos puntos de dicho Reglamento en negativo estribando dicha negatividad en lo referente al control fiscal al Consistorio en lo referente a la Participación Ciudadana. El portavoz del Grupo Socialista, recordó de igual manera algunas respuestas que en anteriores mandatos tanto el Partido Popular como el Partido Andalucista realizaron cuando se encontraban en la oposición y que según Moreno “esto no es transparencia ni facilitar las cosas a los ciudadanos” sino complicar el acceso de la Participación Ciudadana.
En el turno del Grupo Andalucista, el Portavoz de esta formación, Javier Ariza, matizó algunos aspectos como que el turno de participación de los ciudadanos no debe quedar “cohartado” sino “conducido para una mayor fluidez. Ariza indicó que, con el objetivo de buscar la unanimidad, se mostró en disposición de las peticiones de los grupos de la Oposición.
En el turno del Grupo Popular, su portavoz, Adolfo Molina, indicó que con esta modificación se pretende ofrecer alternativas a los ciudadanos y que no se convierta en un elemento político. Molina destacó que la fiscalización y control de la Gestión Municipal debe ser “sólo y exclusivamente” tratada por los representantes legítimos de la ciudadanía elegidos democráticamente en las elecciones.
En el segundo turno, por el Grupo de Izquierda Unida, su portavoz Manuel Carnerero destacó la fiscalización de los órganos de Gobierno a lo que manifestó que no se debería de entrar en esos aspectos y que si éstos se han tratado es porque en la modificación propuesta ha salido a relucir. Carnerero destacó que no entendía por que se ha de evitar que los ciudadanos puedan o no fiscalizar la gestión del Gobierno Municipal y reiteró que lo único que debería cambiarse sería lo de la obligatoriedad por lo que se congratuló por la disposición del Equipo de Gobierno y reiteró su postura en contra en caso de no introducir el derecho de petición.
En su intervención, el Alcalde de Cabra, Fernando Priego contestó al Grupo Socialista reivindicando la transparencia del Equipo de Gobierno que se traduce en facilitar la información de lo que se está haciendo. Priego indicó que no se trata de que nadie vaya a dejar de participar en las Sesiones Plenarias e indicó, con respecto al año 2007, que lo que se hizo fue regular dicho Reglamento por lo que también se estaba limitando la participación en el Pleno. A este respecto, el regidor destacó que pueden existir ciudadanos que no vengan a pedir respuesta sino respondiendo a otra intención. Matizó Priego que los ciudadanos en primer lugar deben preguntar y, en caso de no obtener la respuesta deseada, solicitar la intervención en el Pleno.
El punto fue aprobado por la mayoría absoluta de los representantes del Partido Popular y Partido Andalucista y contó con los votos en contra de los Grupos de Izquierda Unida y Partido Socialista.
A continuación, incluimos el artículo que fue aprobado en 2007 en su totalidad.
ARTÍCULO 41.2 DEL REGLAMENTO ORGÁNICO MUNICIPAL
«El público asistente a las sesiones no podrá intervenir en éstas, pudiendo el Presidente proceder a la expulsión de los que, por cualquier causa, impidan el normal desarrollo de la sesión.
No obstante ello, terminada la sesión del Pleno, el/la Alcalde/Alcaldesa establecerá un turno de ruegos y preguntas por el público asistente sobre temas concretos de interés municipal, correspondiendo al Alcalde/Alcaldesa ordenar y cerrar este turno.
A estos efectos, todos los ciudadanos, ya sea individual o colectivamente, podrán dirigirse al Pleno de la Corporación en la forma establecida en el presente Reglamento, a fin de que ésta recoja sus inquietudes, propuestas y preguntas, siempre que se refieran a los temas siguientes:
- A la gestión de la Corporación Municipal. - A los servicios públicos del Ayuntamiento. - A los temas sociales que afecten profundamente a nuestra comunidad, y siempre que se encuentren dentro de las competencias que la legislación sobre Régimen Local establezca como propias de los Ayuntamientos.
A fin de que las propuestas, quejas y sugerencias de los ciudadanos tengan puntual respuesta, éstos se dirigirán por escrito al Alcalde/Alcaldesa, escrito que será presentado en el Registro del Ayuntamiento a efectos de su inscripción en el libro de registro de entrada.
En los escritos, ya sean individuales o colectivos, habrán de figurar los datos del primer firmante referidos a nombre y apellidos, domicilio y documento nacional de identidad, dicha persona tendrá derecho a defender y argumentar su escrito ante el Pleno.
Los escritos que tengan su entrada con 72 horas de antelación a la convocatoria de la celebración de los Plenos ordinarios, serán incluidos en una Anexo al Orden del Día, que figurará en el tablón de anuncios del Ayuntamiento junto con el de la convocatoria de la sesión ordinaria del Pleno.
El/la Alcalde/Alcaldesa, a la vista de los escritos que se reciban, elaborará el Anexo del Orden del Día de la Participación Ciudadana después de los Plenos, atendiendo a la previsible duración de la sesión y asimismo dará traslado de estos escritos a los Delegados de Servicios que correspondan a efectos de que elaboren su respuesta.
Cuando varios escritos se refieran a un mismo tema podrán unificarse citando los nombres de los firmantes de los distintos escritos y el firmante del escrito que hubiera tenido entrada en primer lugar podrá defender el mismo ante el Pleno.
Para que los escritos puedan ser incluidos en el Anexo al Orden del Día de la Participación Ciudadana después de los Plenos, es condición imprescindible que el mismo se refiera a las materias relacionadas anteriormente y que en su redacción se respeten a las instituciones y a las personas. Los firmantes se hacen responsables del contenido de sus escritos y subsidiariamente a quienes representen.
Para intervenir en el Pleno es necesario que el escrito haya sido incluido en el Anexo al Orden del Día de Participación Ciudadana.
En su intervención ante el Pleno el firmante del escrito, previa la concesión de la palabra por el/la Alcalde/Alcaldesa, habrá de referirse a lo recogido en su escrito.
Excepcionalmente, a criterio de la Alcaldía, se podrá permitir la libre expresión de los asistentes a la sesión plenaria en los casos que se estimen de urgencia, aunque la intervención no venga recogida en dicho Orden del Día.
Las actuaciones que tengan lugar en este apartado de Participación Ciudadana después de los Plenos, se hará constar en un acta elaborada al efecto. Los ciudadanos que tengan presentado escrito e intervenido en relación con el mismo podrán solicitar el extracto del acta, en lo que haga referencia a su intervención.
En caso de denegarse la inclusión de algún escrito en el Anexo del Orden del Día, el/la Alcalde/Alcaldesa deberá comunicar al interesado, de forma motivada, la no inclusión del mismo.»*
En lo referente a la propuesta llevada al Pleno, en breves momentos, añadiremos el texto íntegro de dicha propuesta.
*Extraído de la web www.derecho.com
RUEGOS Y PREGUNTAS
Uno de los aspectos que destacó del Punto de Ruegos y Preguntas surgió en el turno de palabra del nuevo edil socialista Antonio Jesús Caballero Aguilera quien tras hacer pública su molestia al no recibir durante un tiempo comunicación alguna por parte del área de Presidencia propuso el Gobierno en solitario del Alcalde de la Ciudad, Fernando Priego, al igual que hacen otras localidades vecinas gobernadas también por el Partido Popular defendiendo así Caballero que se elimine el pacto entre el Partido Popular y el Partido Andalucista que supone un gasto anual de más de 100.000 euros
En este aspecto, defendió Caballero que se ahorrarían más de 100.000 euros y ello sería coherente, siempre según el edil socialista, de la política de austeridad defendida por el actual equipo de Gobierno.
En este sentido, el Alcalde de Cabra, Fernando Priego, contestó contundentemente a Aguilera mostrándole las gráficas del gasto telefónico llevado a cabo por el anterior equipo de Gobierno donde se pudo observar la consiguiente reducción de esta partida en el actual Gobierno municipal.
Priego además también recriminó a Aguilera con respecto a la no publicación ni debate del Presupuesto para 2012 que no hay que crear alarma social en este aspecto ya que tanto el interventor como el secretario municipal hacen un trabajo formidable. El regidor egabrense se mostró firme a la hora de preguntarse como Aguilera puede preguntar en el pleno sobre estos aspectos cuando él mismo ha estado en la Delegación de Hacienda y ha conocido los trámites llevados a cabo.
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