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Dos nuevos escritos fechados en julio y agosto, firmados por el nuevo Defensor del Pueblo Jesús Maeztu, trasladan al Sindicato de Enfermería las gestiones que se están realizando.
Siete Enfermeros, un Fisioterapeuta, dos Auxiliares de Enfermería y dos Celadores presentaron sendos escritos ante el registro de entrada del Hospital Infanta Margarita en el que se quejan de la paralización y bloqueo en los que el SAS tiene la Carrera de los Profesionales Sanitarios y no Sanitarios Andaluces, que se encuentra suspendida por la vía de los hechos desde junio de 2012. Los escritos iban dirigidos unos a la Dirección Gerencia del SAS y otros al Defensor del Pueblo Andaluz.
Según SATSE, la Carrera Profesional es un instrumento de motivación y desarrollo que nace en mayo de 2006, tras la firma del Acuerdo entre el Servicio Andaluz de Salud y los Sindicatos integrantes de la Mesa Sectorial de Sanidad en materia de Política de personal. El Modelo de Carrera Profesional Andaluz, nace como en el resto del estado, al amparo de la Ley 19/2003, de 28 de mayo, de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud, la Ley 44/2003 de 21 de Noviembre, de Ordenación de las Profesiones Sanitarias, y la ley 55/2003 de 16 de diciembre, del Estatuto Marco de los Servicios de Salud.
Desde la Dirección General de Profesionales del SAS se ha contestado al Defensor del Pueblo a raíz de la reclamación de SATSE que, "los procesos de Carrera Profesional en el SAS se encuentran actualmente en reordenación, en la medida en que están siendo revisados atendiendo a lo establecido por la Sentencia del Tribunal Supremo, de fecha 12 de marzo de 2012 que, anuló determinados preceptos del citado acuerdo. En concreto, la sentencia anuló el Punto 7.1., relativo a la composición de las Comisiones de Valoración de Carrera Profesional de Centro, estableciendo que dichas comisiones deben contar con la presencia de evaluadores externos designados por Agencias de Calidad o Sociedades Científicas de su ámbito de competencia".
Sin embargo SATSE informará nuevamente al Defensor del Pueblo, que no es este el hecho que ha originado la situación actual de bloqueo y parálisis de la Carrera Profesional, sino la actitud perversa de la Dirección Gerencia del Servicio Andaluz de Salud, que 18 meses después no ha querido constituir las Comisiones de Carrera Profesional de Centro con presencia de agentes externos, como indica la sentencia, cuestión que se soluciona en 15 días mediante una Resolución. Por tanto no estamos hablando de una reordenación del procedimiento, ni de una revisión de las normas de aplicación. Si no de una parálisis intencionada del sistema de Carrera de los Profesionales Sanitarios del SAS, amparada en una sentencia de hace 18 meses. A favor de esta tesis indica SATSE, los distintos sindicatos integrantes de la Mesa Sectorial de Sanidad, entre los que es mayoritario SATSE, hemos solicitado de manera reiterada la normalización de la Carrera Profesional de los Profesionales, sin éxito alguno, ni sensibilidad al respecto por parte de la Dirección Gerencia del SAS.
Si el Servicio Andaluz de Salud tiene interés en que sus profesionales dispongan de la Carrera Profesional, como instrumento para el desarrollo de las profesiones sanitarias, solo tiene que seguir las instrucciones que desde el Tribunal Supremo se dictaron hace 18 meses, y que simplemente consisten en integrar en las Comisiones de Carrera a personal externo designado por Agencias de Calidad o Sociedades Científicas, para garantizar la imparcialidad en el procedimiento. Emitiendo una Resolución en ejecución de Sentencia.
Es evidente que el SAS al no ejecutar la sentencia de referencia, se está amparando en la misma para no desarrollar en Andalucía la Carrera Profesional. No persiguiendo el Tribunal Supremo la paralización de la Carrera, sino que esta se ajuste a derecho, cosa que deliberadamente esta siendo utilizada por el SAS como excusa para llevarnos a la actual situación de parálisis y bloqueo.
Considera SATSE que la situación que sufren los profesionales de la Sanidad impide el desarrollo profesional, como consecuencia del incumplimiento de la Dirección Gerencia del SAS, de la normativa que impulsa la carrera y desarrollo profesional, tales como la Ley 19/2003, de 28 de mayo, de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud; la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de Ordenación de las Profesiones Sanitarias; la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco de los Servicios de Salud; y el Acuerdo de 16 de mayo de 2006, de la Mesa Sectorial de Negociación de la Sanidad en Andalucía, por el que se establece el modelo de Carrera Profesional en Andalucía, y se le da carácter abierto y permanente. Todo ello como consecuencia de la estrategia del SAS de no hacer nada tras la Sentencia del Tribunal Supremo de fecha 12 de marzo de 2012. Recordando SATSE que la capacidad y voluntad para desbloquear la Carrera Profesional de los profesionales sanitarios y no sanitarios del Servicio Andaluz de Salud, la ostenta la Dirección Gerencia del SAS en exclusiva.
Si embargo y pese a lo expuesto, la Dirección Gerencia del SAS incoherentemente tiene establecido entre los objetivos que impone a sus profesionales, la acreditación profesional. Por la que se les evalúa. Es esta por tanto una meta que se les marca (iniciar la acreditación de la Carrera), lo que supone emprender un esfuerzo de mejora continuado en el proceso asistencial, para lograr que tras numerosas valoraciones se les acredite un reconocimiento profesional que posteriormente queda bloqueado ante la parálisis (no constitución de las Comisiones de Carrera de Centro) del sistema, convirtiendo en desmotivador un instrumento que casualmente persigue el estimulo profesional.
SATSE añade que no se pueden alegar insuficiencia presupuestaria, ni la necesidad de un incremento de la dotación presupuestaria, ya que no se pretende incrementar la dotación ya existente, sino de que se aplique la carrera profesional con el presupuesto asignado actualmente, financiando los ascensos de Carrera con los remanentes originados por las jubilaciones.
Así pues, mantiene SATSE, nos encontramos con profesionales que tras tener los requisitos exigidos y haber superado el proceso de certificación que emite la Agencia de Calidad Sanitaria Andaluza (por la que su centro ha abonado a la Consejería de Salud una cantidad económica por profesional acreditado), tienen paralizado su reconocimiento desde primeros de 2012. Ello genera frustración en estos profesionales y en el conjunto de los trabajadores sanitarios, que ya no encuentran motivación para iniciar o mantener el itinerario de la carrera profesional, enfocado a mejorar la calidad asistencial.
Finaliza SATSE insistiendo que al margen de estas acciones, si finalmente el proceso se dilata nos obligará a acudir al juzgado. Cuestión que estamos trabajando, porque la solución debe ser retroactiva para no perjudicar más a los profesionales.
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